CSF Magazine n°132 - Crise du logement : la bombe à retardement

L’accès au crédit pour acheter son logement est de plus en plus difficile. C’est une chute de 45 % des crédits immobiliers qui est constatée par l’Observatoire Crédit Logement / CSA. Les apports personnels exigés par les banques sont de plus en plus élevés. La construction de logements sociaux est en panne. Une crise généralisée du logement traverse notre pays. En cause : l’augmentation des taux d’emprunt, mais aussi l’addition de mesures défavorables à la construction et à l’acquisition de logements. Et pourtant la population de la France continue de croître. Comment logera-t-on les nouvelles générations ? Anatomie d’une bombe à retardement.

Les besoins en logements sont croissants

Malgré un certain ralentissement récent, la population de notre pays ne cesse d’augmenter. Après la guerre, dans les années 1950, le nombre de naissances avait connu une rapide expansion. La France était, en Europe, dans le peloton de tête. Après l’euphorie de la Libération, les temps étaient en effet à la confiance et à l’optimisme : on reconstruisait le pays ! Et la politique familiale, avec les allocations familiales attribuées en fonction du nombre d’enfants — et non en fonction des revenus de la famille — encourageait les naissances. Ce mouvement s’est poursuivi jusqu’au ralentissement du milieu des années 1970. Ensuite, un coup de frein est apporté à partir des années 2010 : la courbe des naissances s’infléchit ; la mise sous conditions de ressources des allocations familiales, mettant fin à trois quarts de siècle de politique familiale, joue un grand rôle dans cet affaiblissement, de même que la réduction des aides publiques aux collectivités territoriales pour la construction de crèches ou de services d’assistantes maternelles. Mais, malgré cela, le niveau de la population continue d’augmenter. Cela s’explique par la durée de vie plus longue, la hausse du nombre de personnes âgées, l’immigration. Notre pays comptait 47,2 millions d’habitants en 1960 ; il en compte aujourd’hui 68 millions. Les démographes prédisent une croissance régulière jusqu’en 2044 où on dénombrera alors plus de 69 millions d’habitants*. Il faudra bien loger tous ces nouveaux venus. Combien faudrait-il créer de logements pour satisfaire les besoins réels de la population ? Les avis des experts concordent. Le pays a besoin de construire au moins 500 000 logements chaque année. Un chiffre repris d’ailleurs lors des campagnes présidentielles par les principaux candidats. Le chiffrage de ce besoin est en effet tout à fait réaliste. Il correspond à l’arrivée des nouvelles générations, à la disparition des logements trop vétustes ou indignes qu’il faut remplacer, à la venue de travailleurs migrants, à la « décohabitation », c’est-à-dire la recherche de logement par des jeunes quittant le foyer parental, ou bien par des conjoints séparés.

*Insee, 24 novembre 2022, Étude prospective de long terme sur la population française en 2070.